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除雪な日々・JA秋田ふるさと第三者委員会報告書

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 「は~痛たたた~。」連日の除雪作業で、筋肉痛がひどいです。寝ていて足がつり、腰の筋肉までもつります。これが痛い!
 毎日、毎日除雪、憂鬱になりますね。ハウスの除雪を優先していて、小屋や建物までには手が回っていません。
 このハウス(除雪最後のハウス)、よく潰れなかった。こんなに多くの雪を乗せたことはありません。びっくりです。
 東成瀬村では雪害対策部を設置したとのこと、横手市でも、平場の私の所でこのような大雪ですので、山間部では東成瀬村と同等の大雪であろうと思います。
 昨日から御用納めですが、「万全の雪害対策」を構築して頂きたい。大森、増田、山内は、「設置が必要なレベル」なのでは、と思います。


 
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 昨日(12月28日)は、御法川代議士の国政報告会が里見営農組合で行われ、私も呼ばれて参加してきました。毎年ありがとうございます。
 約2時間の会でしたが、意見交換では、「消費税増税時の低所得者対策」について質問がありました。そのなかで、「今の日本は、総人口のたった1パーセントの人が、日本の総資産の半分を持っている。いくら資本主義とはいえ、おかしい。」と代議士が発言し、私も全く同感だ、と応えました。
 御法川代議士、地方、秋田県の代議士として、豊かな見識で、今後とも日本国の大多数の民のために働いて下さい。「経世済民(けいせさいみん)」世をおさめて民をすくう→「経済」の語源です。



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 今日(12月29日)JA秋田ふるさとで発生した現職の常勤監事による不祥事に対する、第三者委員会の報告書が届きました。全26ページによる組合員向けの概要版のようです。
 この報告書、念密に調査し、豊かな見識、確かな人間性を背景とした文章です。素晴らしいです。
 一連のことを分かり易く報告し、「組織のゆるみ=企業風土としての欠点」を細かく指摘し、「意識改革」を促しています。
 組合長が人選を行う「常勤監事が職員から就任することを禁じるべき、」と言及してもおります。
 読み応えのある報告書です。正月はじっくり目を通したいです。



by masahirogenki | 2017-12-29 15:07 | 思うこと

年の瀬~2017反省だらけ~

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 先日の魁新聞で取り上げられていた、「横手市有温泉の民間譲渡」に関する産建と総務の合同常任委員会が今日(12月26日)の午後から行われます。(→新聞記事の最後にある意見は、不肖、私が選挙の際に遊説で訴えた意見と全く同じです。)
 1月に関連の臨時議会が開かれることになっており、その為に行うのだろうと思います。
 正直職員の説明には限界があります。「最後は政治判断を問うことになるからです。」
 「職員の説明能力を向上させるために、自らの説明を差し控える。」ことと、「市長が政治判断に至った経緯を理解する(説明責任)、また、その結果について説明する(結果責任)」こととは全く違うことであり、市長が自らの責任を果たしていないことです。
 
先ずは市長自らが政策の目的、その為の手段を明確にして、これを職員に伝える。
 東京には、自らの政策目的が不明確のまま、本来中央とのパイプづくりはその手段のためであるのに、行くことが目的となって行っているだけ、と認識すべし。

 1、 「ただ段取りとして行う、手段(責任丸投げ)としての形式会議」は、遠慮願いたい。
 2、 大雄振興公社では、「公費(補助金)を支出しない、資産を買い取る。」→(結果は、買い取った4分の1で資産を売り、残り1500万円(売却損)は、公費の支出を行った。これに対して、市長は結果責任を取らなかった。)としたが、「経営を存続するため(ゆとりおん)の補助金はバツで、経営を閉じるため(さわらび)の補助金は良しで、と、都合良い使い分けをして、
 さわらびに対しては、「公費(補助金=税金)を支出する」との方針は、市長の説明が「ダブルスタンダード」だ。
 (まあ、私の意見は所詮26分の1ですから、、、)

 
今年の事業成績がほぼ確定してきました。昨年と、今年にかけて椎茸生産に大きな投資をしましたが、売り上げが大きく落ちてしまいました。厳しい現実、数字は受け入れないといけません。反省です。結果責任を負うことです。
 「夏場と、初秋の売り上げが大きく前年割れしました。」→「選挙活動で、私がほとんどハウスに行かないで、お任せ(丸投げ)したからです。」私の責任です!

 「二足のわらじを履く」ことの難しさを改めて痛感した年の瀬です。


by masahirogenki | 2017-12-26 11:11 | 思うこと

12月定例会を終えて

 連日早朝から除雪の日々です。今週は、(椎茸)団地の除雪当番なので、自宅と両方で2時間近くかかります。
 さて、12月定例会が昨日(12月13日)終了しました。一般質問の準備等で、「いやいやいやいや、、、の毎日でしたが、終わってみると、あっという間でした。
 一般質問は、毎回「思い」を込めて行っておりますが、ここで、再質問した際の言葉を載せます。今後の4年間のスタートにあたり、市長へのメッセージです。(今回、再質問も原稿を用意しました。初めてかな)
 
 、、、これは、市長が指示していないからです。市長が事業の目的、手段を伝えていないからです。市長自身が政策の目的、手段が明確でないからです。
 この4年間で、横手市の「市政運営負債」が大きくなったと思います。お金では表せない数値ですが、市長の政策目的があいまいであった。またそれを助言して補佐すべきを怠った副市長により、市役所全体が「自らの問題を解決する姿勢が見受けられない、思考停止状態」になった。このため、「市政運営負債」が大きくなったと思います。
 市長には「権限」と等しく、「説明責任」、「任命責任」、「結果責任」があります。
 市長の責任の取り方は、言葉のみではなく、「自らを処分する」その覚悟を示すことです。
 市長の仕事、目的は、「市政運営資産」を増やし、「市政運営負債」を減らし、「市民ベネフィット、市民の利益という資本」を大きくすることです。
 今回の選挙では、市民から「まず、やらせでみれ。」という声を数多く頂きました。そして、「4年後を見でみるべ。4年後見でがらだ。今度は許されね。」という言葉が続きました。4年間はあっという間です。
 市長の政策理念を実現するために、「目的」と「手段」を明確にした市政運営を市長の責任の元、行われているのか、並びに市長の裁量権に寄った決定事項の「ブラックボックス化」を今後も監視していくことを約束して、一般質問を終わります。

 地方議会は、二元的代表制。「議会、議員の大きな役割の一つがチェック=監視機能の発揮」です。
 議員も、試される、「4年間見でがらだ。今度は許されね。」の対象です。
 「言葉では是々非々を示しているような立派なことを言っても、結局は、どうよ?」

 我々議員の最後の意志の示し方は、「是=賛成」か「非=反対」かを「自らの責任において表明する」ことにある!
 「自らの責任、市民との契約において、是非の表明を実行できるのか」あるいは、「自らを納得させるような理由を見つけて自分をごまかすのか」
 自らを問う葛藤の4年間がまた始まるのだ!→さらにハゲむことになるな。 
 あっ!「市長、当局の提案は、それなりの道筋で出てきたものだから、いいに決まっているでしょ!疑い無し!」という意見は、それは、それでよろしいんじゃないの。→いずれも市民が選んだ、「思いを委託(契約)した」議員なんだから。 



by masahirogenki | 2017-12-14 13:33 | 思うこと

流行語大賞?「今年度中に計画、、、」~一般質問~

 今日(12月4日)から12月定例会一般質問が始まりました。
 大日向議員は新人でトップバッター、緊張したことと思います。
 せめて、会派先輩議員が、再質問は、一問一答で行うことを助言していたら、緊張したなかで自分自身の意見、質問を整理できたのでは、と思いました。→取材はしておりませんので不確かですが、気の毒に感じました。
 さて、加藤議員の県内他市ではほとんど計画策定済みである作らなければならない計画が横手市は未だに無いという質問に対しての部長答弁、「今年度中には計画を策定する、、、」、「今年度中には計画を策定したい、、、」
 私も長く議員をやっていますが、まるでマーボラーメンの出前が遅くて、催促の電話をかけると、決まって「今出るところ。」の例えを彷彿させられた本会議場での連続答弁は初体験です。
 市長以下3役はどう感じているんだろうね。→指示、チェックしていない自分たちの責任だ!
 さらに、「横手市産新製品に対する随契に一定のルールを設けるべき、」という提案に対して、
 「今ある2000万円以上の契約については、議会に諮るという決まりを運用することでよろしい」という答弁。
 「なぜ地元企業の新商品を育成しなければならないのか、」という肝心なところがすっぽり抜けて、「であるならば、なぜ随契で契約したのか分かる、ブラックボックス化しない公平なルールを定める必要がある、」とする議論には全く至らなかった。
 それどころか、「責任は提案した市長側ではなく、決めた議員側」という論理を押し付けてきた答弁であった、と思います。→これが横手市としての答弁。誰も疑問がなかったのか。
 播磨議員の「にぎわいの創出」という市長の新たな理念に対して、具体的な計画をどうするのか、4年間という任期のなかで逆算して工程表をどうするつもりなのか、という質問には、
 「本当にやる気があるのか」と疑う「まさに理念止まり」、「具体的な計画が無い」の市長答弁でした。
 「理念止まり」、私の一般質問の意図も同様です。

 「マーボラーメン、まだ?」→「今出るところ」は、今日でした。
 私には、きっと、
 「マーボラーメン、まだ?」→「んっ?!作ってね。隣の店の鍋焼きうどんなばもうちょっとでできる。」だな。


by masahirogenki | 2017-12-04 23:07 | 思うこと

元気を頂ける忘年会シーズン突入

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 12月1日(金)は、湯沢市で「第8回こまちイブニングサロン」がありました。この会は、民間が主導して行われているもので、地域間交流、異業種間交流を行うことで、地域振興、若者定住を図ることを目的としております。これを「官」、「学」が支援する。いいことやってますね!!
 これはまさに以前私のブログで紹介した愛媛県西条市の「うちぬきサロン」と同じ目的の会です。お隣湯沢市で8年も前からあったことを直ぐ近くなのに知りませんでした。
 このように地元の人でも、日本でも有数のシェアを誇っている企業のことを知らなかったり、が現実にあります。
 「地元が地元の魅力に気づいていないことに気づく」、「埋もれている宝を見いだし、擦り合わせれば、メイドイン地元で新しい事業が生まれ、外貨を稼ぐ」がまだまだたくさんあります。
 この日の忘年会は大変に盛り上がり、「同意を得た者同士の酒飲み」で元気をたくさん頂きました。帰りは大雪でなかなか代行が来てくれず、帰宅は次の日でした。「反省!」

 12月2日(土)は、新潟大学農学部同窓会秋田県支部の「大忘年会」でした。私の両隣は、まだ20代の若者で、その他この日の最年少者は、今年の4月に社会人になった若者、という「大忘年会」でした。たまたま私の両隣は、日本酒が好きで(多分)、若者と大いに盛り上がりました。
 同窓会は、たとえ初めて会った人同士、親子のような年の差でも、直ぐに打ち解けられる魔法のような会です。「若者を支援したい」とおじさん達は皆思ったことです。
 「若者の話を聴く。」「同意する。」ことは、「きっと若者が今後力をつける」に違いない、と思います。 新潟県も美味い日本酒がたくさんある所です。若者たちは、しっかり鍛えられてきたようです。それぞれの職場で、大きく成長する、ことを願います。
 私の一般質問で行う今回のテーマと、連続の忘年会はぴったりマッチしました。
 皆さんといろんな情報交換が出来て、「また頑張ろう!」と元気を頂きました。
 「自分だけがおかしいのかな?」と不安になることがありますが、「人の感覚はそれほどずれていない」ということが再認識できました。 



by masahirogenki | 2017-12-03 11:34 | 思うこと

産業建設常任委員会協議会

 昨日(11月22日)は、午後からびっちり産建の協議会が行われました。 
 私は、産業経済部門(農林部、商工観光部)は、久しぶりです。建設部門(建設部、上下水道部)は、旧平鹿町議会以来です。所管する部が4つありボリュームたっぷりですが、現場を舞台に頑張ります。
 さて、「協議会、部によって我々議員との意見交換の受けとめ方、この会議そのものの位置づけがちがうもんだな~。」と印象を持ちました。
 我々議員の意見を取り入れる気がない、「聞く気が無い」なら、行う必要があるのか、と思います。
 具体的な表現は避けますが、
 1、「専門的な知見で作り上げた政策、計画であると認めます。しかしながら、それゆえに狭い視野になって、上から目線ではないか。民間の常識、意見からかけ離れているのではないか。」
 2、「執行権の範囲内ということでしょうが、利益を得ることになる相手方(土地の取得、市有財産の処分、指定管理者選定、市の事業)を決めた過程がブラックボックス化している。」→執行権と同等の説明責任が無い。
 
 信頼関係を築く→お互いの立場を尊重し、お互いに相手の話を聴く、そして理解することです。
 「議員の声は市民の声そのものです。」

 「否決、修正案になれば、提案者(市長)では無く、それは議員、議会の責任である、が今後も続くのか。」
 これではなかなか横手の展望が開けてきません。



by masahirogenki | 2017-11-23 13:39 | 思うこと

醍醐保育園おゆうぎ会

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 11月18日は、醍醐保育園のおゆうぎ会があり、出席してきました。
 市内でも園児数が多い保育園です。自分の子供の行事の時はほとんど参加したことが無く、可愛らしい様子を見てると、また、幸せそうに見ているご家族を見ていると、「もう一度巻き戻すことができたなら、、、」といつもほろ苦い後悔がよぎる時です。

 さて、どさっと本格的な雪が降りました。この寒さに慣れて、雪に慣れていかなければなりません。
 雪が降らなければ楽しめないこともあります。雪があるからこそ出来ることもあります。 「ポジティブにいきましょう!熱燗と鍋が最高だよね!!」 


by masahirogenki | 2017-11-20 21:41 | 思うこと

しいたけ三冠王~県事業~

 「椎茸ってそんなに需要あるの。」 
 最近良く聞かれます。
 秋田県は、「枝豆日本一」に続き、「椎茸三冠王」事業を行っています。
 これは、東京市場において、「単価」・「出荷量」・「販売金額」で一位になる、という目標を達成するための事業です。この事業に手を挙げた投資意欲満々の平鹿地区の経営者だけで、来年度の県の総事業額を超えそうだ、とのことで、市長が県に陳情を行った、と伺いました。
 椎茸の主な産地は、北海道、岩手、秋田、宮城、福島、栃木、群馬、新潟、岐阜、徳島(断トツ)、長崎、宮崎、鹿児島です。
 「椎茸ってそんなに需要あるの。」
 答えは、「需要が増えているのではなく、供給が少なくなってきているからです。」
 人手不足、後継者難、農家の高齢化により、零細な規模の農家がどんどん止めて、それを補うように、会社経営規模の農家が投資を行い、需要を満たしている、ことです。
 まさに平鹿地区の会社経営規模農家がそうです。
 「椎茸三冠王事業」、誠に結構なことです。きっと遅くても5年以内には目標を達成できるでしょう。
 最もリスクがあるのは、「人手不足」です。今でもハローワークに募集をかけても、なかなか来てくれません。時給を上げることは、必至のことです。それでも集まればいいです。
 「どうするのか?」椎茸に限ったことではありません。
 短期的には、外国人労働者でしょうか。しかし、様々な問題をクリアできるのか。

 私は、日本人のものづくりの技術で、「新しい産業機械の発明」「ロボット導入の推進」で、飛躍的に農産品の産出額を増やす。ことだと思います。これを横手市がやる。
 「農業と、工業・製造業」キーワードです。
 さらには、地元金融機関、大学との連携、加工業、販売業、との異業種交流の場を作る。
 このことが、「横手市の基幹産業が農業(販売額が500億~1000億)」と言えるための政策の一つに成り得るものと、信じます。



by masahirogenki | 2017-11-09 13:21 | 思うこと

地域内経済循環策~中国東山商工会ご一行を迎えて~

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 御一行15名の皆さんです。東山でも選ばれし富裕層の経営者の方々です。なかには従業員1万人の経営者もおります。

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 ふるさと農協の最新式りんご選果機が導入されている醍醐共撰場の小松工場長です。
 ナイスですね~!
 彼はとても初めて中国人に説明したとは思えないほど上手に分かり易く「フレンドリーに」説明してくれました。
  糖度15度以上の最高ランクのりんご「ふじ」を皆さんに試食して頂き、大変好評でした。「さすが、日本一味が良いりんご産地平鹿のふじ」です。 

 昨日(11月7日)は、私が先日行った中国東山の商工会団体の皆さんが横手市を訪問し、交流することになったので、参加して、中国でお世話になったご恩返しをしてきました。
 交流会はクツザワさんのレストランで行われましたが、大変に盛り上がり、民間交流のパイプがより一層太くなって、強固な絆で結ばれた、と感じました。
 今後の両国の企業業績のご発展をお祈りいたします。
 さて、「地域内経済循環策」、依然私の一般質問(前市長に)で「エコノミックガーデニング」を検討すべき、と議論をかわしました。当時はリーサスが開発されておらず、具体的な数字には言及できませんでしたが、今は、リーサスがあり、横手市経済のお金の流れ、出入りが数字で確認できます。また、いかなる他自治体と比較検討も可能です。→これを(市長が使いこなして)政策に反映させることを期待しております。
 「西条うちぬき倶楽部」、これは愛媛県西条市の「異業種間交流を行う組織」であり、「うちぬき」とは地下水が豊富で、湧水のことを御地では、「うちぬき」と言うそうです。
 そもそも、当時「エコノミックガーデニング」の一般質問を行ったのは、この西条市への行政視察で学んできたことが発端でした。→議員研修のみならず、職員研修して欲しい自治体です。
 西条うちぬき倶楽部は、地域内経済循環を実践するための場であり、異業種間交流にとどまらず、官民交流の場でもあり、さらに地元大学等を含む「産、官、学、並びに地元金融機関の交流、人材育成」の場でもあり、東京等の企業、大学で活躍されている西条出身OBを講師に迎えての西条市発展の連携作りの場でもありました。→現在は「ふるさと応援」のための「応援人口拡大、交流人口拡大」も担っているようです。
 横手市のファン通信発行事業も、単に限られた部署が縦割りで行うのではなく、西条市のように「複合」し、「横断」し、一連に関連した広がりがある政策を行うべきです。それがエコノミックガーデニング策です。
 西条市、縦割り行政を見事に「横断的」にしました。素晴らしいです。言葉だけの薄っぺらい(職員へは指示しているという繰り返しの)答弁とは全然わけが違います。

 「政治は(政策)実行です!言葉ではありません!「(政策)実行」してこそ、「政治」なのです!!」
 「陳情、県、国とのパイプづくりは、(政策)実行の「手段」でしかないのです!!!」
 それが「リーダーの仕事(目的)では決してありません!!!!!」
 ましてや「次のステップのための段取りであってはならない、」ことです。

 昨日、農業実践の現場を、ロボット開発の地元企業クツザワさんと一緒に見学した際に、「あれはロボットで可能だな。」という声が何ヶ所かでありました。
 「横手市発展のために、今こそ、エコノミックガーデニング実践のための政策が必要」と強く感じたところです。




by masahirogenki | 2017-11-08 13:14 | 思うこと

第17回ゆっぷるりんご味覚まつり

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 オープニングは、いつものように醍醐保育園年長さんによる太鼓演奏。
 今日(11月3日)は好天に恵まれて汗ばむほどの陽気の中、たくさんのご来場者がありました。


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 子供たちを対象にした餅まきを行う直前の様子。
 地域の元気作りのためにこのイベントは、続けていかなければなりません。後方には、地元にすっかり根付いている温泉施設「ゆっぷる」。譲渡相手が決まらなかった施設です。市長が方向性を示すとした12月議会をむかえます。地元の皆さんは一様に不安を訴えております。
 公共温泉施設の譲渡、横手市にとって公共温泉のあり方の説明議論が何もないまま、ただ時間切れのような、乱暴な進め方をしてしまいました。
 FM計画の進め方では、①十分な市民への説明・理解を得ること。②再編、閉鎖、統廃合の時はどのように利便性、公益性を確保するのかを示し、これを説明すること。が求められます。これが無い限り、「市民の声を無視した市政」であり、納得がいくものではない。
 私は、「企業でいう福利厚生費という「必要な費用」」でよろしいんじゃないのか、この費用で、地元住民が生き生きと暮らし、元気で健康であれば、十分役割を果たしている。むしろ利益を出す必要があるのか、と思います。
 お隣由利本荘市は、消費税が5パーセントから8パーセントに上がった時に、公共温泉施設の利用料金を400円から300円にしました。政治判断です。「安くすることで、より多くの市民が利用してくれたら、(福利厚生)費用として税金を支出してもいい。」私は賛成です。

 要は、公共温泉施設の運営費をどこまでも切り捨てなければならない支出とするのか、他方、市民に必要な費用とみるのか。その政治判断であります。


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 500円で、買い物袋にりんごつめ放題に黒山の人だかり。
 いいものが安く手に入る、みなさん、ラッキーでした。



by masahirogenki | 2017-11-03 22:11 | 思うこと
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専業農家と横手市議会議員をやっている佐藤誠洋です。


by 佐藤誠洋
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